Q. వేగవంతమైన పట్టణీకరణ మరియు అభివృద్ధి ప్రాజెక్టుల వల్ల సంభవించే వలసలు భారతదేశంలోని బలహీన/వెనుకబడిన సమాజాలపై చూపిన ప్రభావాన్ని విమర్శనాత్మకంగా వివరించండి.

పరిచయం:
“సామాజిక న్యాయం లేని నగరీకరణ/పట్టణీకరణ కేవలం స్థానభ్రంశం యొక్క ముసుగు మాత్రమే,” అని ప్రముఖ సామాజిక శాస్త్రవేత్త సస్కియా సాసెన్ అన్నారు. 2050 నాటికి భారతదేశం 50% నగర జనాభాను చేరుకుంటుందని UN-హాబిటాట్ అంచనా వేస్తోంది. అయితే, ప్రణాళిక లేని నగర విస్తరణ మరియు పెద్ద ఎత్తున అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులు తరచూ బలహీన వర్గాలను అటకెక్కిస్తాయి, ఇది11వ సుస్థిరాభివృద్ధి లక్ష్యం(సుస్థిర నగరాలు & సముదాయాలు) మరియు భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 21ని ఉల్లంఘిస్తుంది.

విషయం:
ఎ. నగరీకరణ మరియు అభివృద్ధి ప్రాజెక్టుల సానుకూల ప్రభావాలు
1. ఆర్థిక సాధికారత మరియు వృద్ధి
a. ఉపాధి సృష్టి: నగరీకరణ నిర్మాణం, లాజిస్టిక్స్, రిటైల్, సేవలు మరియు గిగ్ ఆర్థిక వ్యవస్థలలో ఉపాధి అవకాశాలను ప్రోత్సహిస్తుంది.
b. GDP దోహదం: నగర కేంద్రాలు భారతదేశ GDPలో 63% కంటే ఎక్కువ వాటాను అందిస్తాయి (వరల్డ్ బ్యాంక్, 2023).
c. వ్యాపారవేత్తల ప్రోత్సాహం: PM స్వనిధి మరియు స్టార్టప్ ఇండియా వంటి కార్యక్రమాలు వీధి వ్యాపారులు మరియు అసంఘటిత కార్మికులకు రుణాలు మరియు ఔపచారిక వేదికలను అందుబాటులోకి తెస్తాయి.

2. సామాజిక పరివర్తన మరియు చలనశీలత
a. సామాజిక చలనశీలత: నగర ప్రాంతాలకు వలసలు దళితులు మరియు ఆదివాసీలకు కుల కట్టుబాట్ల నుండి విముక్తి కల్పించి, మెరుగైన జీవన అవకాశాలను అందిస్తాయి.
b. సేవల అందుబాటు: గ్రామీణ ప్రాంతాలతో పోలిస్తే నగరాలు మెరుగైన ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య, పారిశుద్ధ్యం మరియు రవాణా మౌలిక సదుపాయాలను అందిస్తాయి.
c. బహుసాంస్కృతికత మరియు విశ్వజనీనత: నగరాలు సాంస్కృతిక సంకర్షణను పెంపొందించి, సంకుచిత దృక్పథాలను తగ్గించి, సహనశీలతను ప్రోత్సహిస్తాయి.

3. పట్టణ ప్రజాస్వామ్య ప్రక్రియల బలోపేతం
a. వికేంద్రీకృత నగర పాలన: 74వ రాజ్యాంగ సవరణ పట్టణ స్థానిక సంస్థలకు పాలనలో పాల్గొనే అధికారం కల్పిస్తుంది.
b. రాజకీయ శక్తి ఆవిర్భావం: ఢిల్లీ, ముంబై వంటి మహానగరాలలో వలసదారులు ఎన్నికల ఫలితాలను ప్రభావితం చేస్తూ స్థానిక విధాన డిమాండ్లను పునర్నిర్మిస్తారు.
c. న్యాయపరమైన రక్షణలు: సుదామా సింగ్ కేసు (2010, 2021లో పునర్ధృవీకరణ) పునరావాసం లేకుండా ఖాళీ చేయడాన్ని నిషేధించి, హక్కుల ఆధారిత నగరీకరణను బలపరిచింది.

బి. నగరీకరణ మరియు స్థానభ్రంశం యొక్క ప్రతికూల ప్రభావాలు
1. ఆర్థిక బలహీనత:
a. కార్మిక అనధికారికీకరణ: వలసదారులు గృహ కార్మిక, నిర్మాణ, గిగ్ వేదికల వంటి అసంఘటిత రంగంలో తక్కువ వేతనాలు, సామాజిక భద్రత లేకుండా పనిచేస్తున్నారు, ఇది 8 వ సుస్థిరాభివృద్ధి లక్ష్యాన్ని ఉల్లంఘిస్తుంది.
b. జీవనోపాధి నష్టం: మెట్రో కారిడార్‌లు, ఎక్స్‌ప్రెస్‌వేలు, SEZల వంటి అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులు తగిన పరిహారం లేకుండా బలవంతంగా ఖాళీలకు దారితీస్తాయి, ఇది భూ సేకరణ, పరిహారం మరియు పునరావాస చట్టం, 2013 (LARR)కి విరుద్ధం.
c. ఆర్థిక విచ్ఛిన్నం: స్థానభ్రంశం స్థానిక మార్కెట్ సంబంధాలను విచ్ఛిన్నం చేస్తుంది. అలాగే అనధికారిక రుణ వ్యవస్థలను నాశనం చేస్తుంది మరియు పరిసర నగర ప్రాంతాలలో జీవనానికి అవసరమైన సమాజ ఆధారిత ఉపాధి నెట్‌వర్క్‌లను నాశనం చేస్తుంది.

2. సామాజిక విచ్ఛిన్నం:
a. మురికివాడల విస్తరణ మరియు స్థల విభజన: 65 మిలియన్లకు పైగా మురికివాడ నివాసులు (2011 జనాభా లెక్కలు) సురక్షిత గృహాలు, పారిశుద్ధ్యం, మరియు శుభ్రమైన తాగునీటికి లేకుండా ఉన్నారు. ఇది నగర అస్తవ్యస్తతకు దారితీస్తుంది.
b. మహిళలు మరియు పిల్లల బలహీనత: స్థానభ్రంశం చెందిన కుటుంబాలు విద్య, పోషకాహార పథకాలు (ఉదా., ICDS), మరియు భద్రతా మౌలిక సదుపాయాలను కోల్పోతాయి. ఇది లింగ వ్యత్యాసాన్ని మరింత తీవ్రతరం చేస్తుంది.
c. ఆదివాసీల సాంస్కృతిక స్థానభ్రంశం: ఆదివాసీ సమాజాలు సాంప్రదాయ గుర్తింపు హరణ, పూర్వ భూముల నుండి స్థానభ్రంశం, మరియు అటవీ హక్కుల చట్టం (FRA) 2006 మరియు PESA 1996లో హామీ ఇవ్వబడిన హక్కుల ఉల్లంఘనను ఎదుర్కొంటాయి.

3. రాజకీయ మరియు చట్టపరమైన బహిష్కరణ:
a. ప్రజాస్వామ్య బహిష్కరణ: ఖాళీ చేయబడిన వ్యక్తులు తరచూ ఓటరు ID, ఆధార్, లేదా రేషన్ కార్డులు లేకుండా ఉంటారు. ఇది ఎన్నికల జాబితా మరియు సంక్షేమ పథకాల నుండి బహిష్కరణకు దారితీస్తుంది.
b. నగర ప్రణాళికలు: పెద్ద ఎత్తున ప్రాజెక్టులు తరచూ సమ్మతి మరియు సామాజిక ప్రభావ అంచనాలను దాటవేస్తాయి. ఇది LARR 2013 మరియు PESA యొక్క నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తుంది.
c. ఉన్నత వర్గ కేంద్రిత నగరీకరణ: స్మార్ట్ సిటీస్ మిషన్ వంటి ప్రధాన పథకాలు పెట్టుబడి జోన్‌లకు ప్రాధాన్యత ఇస్తాయి, ఇవి మురికివాడల అభివృద్ధి మరియు సరసమైన గృహాలను ప్రాధాన్యతల నుండి మినహాయిస్తాయి.

4. పర్యావరణ మరియు మానసిక ఖర్చులు
a. హరిత సముదాయాల నష్టం: నగర విస్తరణ ఆదివాసీ మరియు గ్రామీణ పేదలు ఉపయోగించే అడవులు, గడ్డి భూములు, మరియు నీటి వనరులను ఆక్రమిస్తుంది.
b. మానసిక ఒత్తిడి: బలవంతంగా స్థానభ్రంశం, ముఖ్యంగా పిల్లలు మరియు వృద్ధులలో, మానసిక ఒత్తిడిని కలిగిస్తుంది, ఇది వియోగం మరియు దిశాభ్రమణానికి దారితీస్తుంది.
c. పర్యావరణ ఆరోగ్య ప్రమాదాలు: నిర్మాణ సంబంధిత వాయు మరియు శబ్ద కాలుష్యం మురికివాడలు మరియు అనధికారిక స్థావరాలలో శ్వాసకోశ మరియు గుండె ఆరోగ్యాన్ని తగ్గిస్తుంది.

సి. సమ్మిళిత మరియు న్యాయమైన నగరీకరణ కోసం ముందస్తు మార్గాలు
1. సమ్మిళిత గృహనిర్మాణం మరియు ప్రాథమిక సేవలు
a. PMAY-అర్బన్, ఇందిరమ్మ ఇండ్లు (తెలంగాణ), మరియు గృహ జ్యోతి (కర్ణాటక) ద్వారా స్థానిక మురికివాడల పునరాభివృద్ధిని పెంపొందించడం.
b. నగర పేదల కోసం తప్పనిసరి అద్దె గృహ నమూనాలు మరియు మురికివాడ జోనింగ్ సంస్కరణలను అమలు చేయాలి.
c. AMRUT 2.0 మరియు స్వచ్ఛ భారత్ మిషన్-అర్బన్ కింద నీరు, పారిశుద్ధ్యం, మరియు విద్యుత్‌ను అందరికీ అందించడాన్ని తప్పనిసరి చేయాలి.

2. జీవనోపాధి భద్రత మరియు నగర ఉపాధి
a. MGNREGA ఆధారంగా అర్ధ-నైపుణ్య కార్మికుల కోసం నగర ఉపాధి హామీ పథకాన్ని ప్రారంభించాలి.
b. నగర స్వయం సహాయక బృందాల సమాఖ్యలు మరియు సామాజిక బీమాతో NULM (నేషనల్ అర్బన్ లైవ్‌లీహుడ్స్ మిషన్)ని బలోపేతం చేయాలి.
c. డిజిటల్ ID-లింకు సామాజిక భద్రత ద్వారా గిగ్ మరియు అసంఘటిత ఉద్యోగాలను గుర్తించాలి.

3. స్థానభ్రంశానికి వ్యతిరేకంగా చట్టపరమైన మరియు సంస్థాగత రక్షణలు
a. LARR చట్టం 2013, FRA 2006, మరియు PESA 1996ని ముందస్తు సమ్మతి మరియు పునరావాసం గల మొదటి సూత్రంతో పూర్తిగా అమలు చేయాలి.
b. ఫిర్యాదుల పరిష్కారం కోసం నగర పునరావాస ట్రిబ్యునల్‌లను స్థాపించాలి. అలాగే స్థానభ్రంశం చెందిన జనాభాను ULB-స్థాయి నగర మాస్టర్ ప్లాన్‌లలో పొందుపరచాలి.

4. సంక్షేమం మరియు సామాజిక భద్రత
a. తాత్కాలిక వలస స్థావరాలను కలుపుకొని వన్ నేషన్ వన్ రేషన్ కార్డును విస్తరించాలి.
b. ఆరోగ్యం మరియు బీమాను అందించే ఆయుష్మాన్ భారత్, ఈ-శ్రమ్, మరియు డిజిటల్ IDలను అందరికీ అందుబాటులోకి తీసుకురావాలి.
c. స్థానభ్రంశం చెందిన జోన్‌లలో సంచార అంగన్‌వాడీలు, క్రెచ్‌లు, మరియు PDS అవుట్‌లెట్‌లను అందించాలి.

5. నగర పాలన
a. 74వ సవరణ కింద వార్డ్ కమిటీలు మరియు ఏరియా సభలను బాటమ్-అప్ ప్లానింగ్ కోసం ఉపయోగించాలి.
b. మురికివాడ నివాసుల సమాఖ్యలు మరియు పౌర సమాజ భాగస్వాముల ద్వారా సమాజ ఆధారిత నగర రూపకల్పనను ప్రోత్సహించాలి.
c. అన్ని ప్రధాన నగర ప్రాజెక్టుల కోసం సామాజిక ప్రభావ అంచనాలను తప్పనిసరి చేయండి.

ముగింపు:
వరల్డ్ సిటీస్ రిపోర్ట్ 2022 (UN-హాబిటాట్) ప్రకారం, 2050 నాటికి నగర విస్తరణ మరియు వాతావరణ ఒత్తిడుల కారణంగా ప్రపంచవ్యాప్తంగా 1.2 బిలియన్లకు పైగా ప్రజలు స్థానభ్రంశం చెందవచ్చు. భారతదేశ నగరీకరణ ప్రయాణం ఈ దిశలో సాగకూడదు అంటే రాజ్యాంగ నైతికత దృష్టిని ప్రతిధ్వనిస్తూ, అభివృద్ధి గౌరవం, సమ్మతి, మరియు పునరావాసంలో కల్పించాలి. 11 వ సుస్థిరాభివృద్ధి లక్ష్యాన్ని (సుస్థిర నగరాలు) సాధించడానికి, నగరాలు కేవలం అభివృద్ధి పరంగా మాత్రమే ఎదగడం కాకుండా, బలహీన మరియు స్థానభ్రంశం చెందిన వారి హక్కులను కాపాడుతూ సమానంగా ఎదగాలి.